海关将启动实施“两步申报”通关模式改革试点
2019-07-06 浏览 焦点新闻        作者: admin


 在近日举行的国务院新闻办吹风会上,海关总署副署长胡伟透露,海关将启动实施“两步申报”通关模式改革试点


 计划于8月24日开始,在黄埔海关、深圳海关、青岛海关先行试点启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式的改革。这种通关模式下,企业不需要一次性提交全部申报信息及单证,整个申报过程可以分成两步走。


 什么是“两步申报”

 

 海关将启动实施“两步申报”通关模式改革试点


 第一步,企业凭提单信息,提交口岸安全准入申报需要的相关信息,进行“概要申报”。如果货物不需要进一步查验,就可以马上放行提离。涉税的货物,在提供了税款担保以后,也可以放行提离。


 第二步,货物在口岸放行以后的14天内,企业补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管所需要的相关信息和单证。就是说,可以在货物提离以后14天之内,再来补充提交相关信息。


 实施“两步申报”的同时,继续保留“一次申报”模式,企业可自主选择。海关特殊监管区域境外入区货物适用“两步申报”。

海关将启动实施“两步申报”通关模式改革试点

(两步申报的基本流程)


 “两步申报”模拟案例


 某公司进口灌装机用零部件一批,包括电气开关、硅胶胶水等,监管条件为法定检验、3C证书免办证明、两用物项和技术进口许可证,运保费到付。


 现行申报模式,企业需取得全部监管证件和单据,其中运保费等需货物到港后才能确定,无法提前申报。采取“两步申报”,货物在运输途中,企业获得提单、进口许可证信息后即可提前报关。


 第一步申报,企业只需录入提单号、HS编码、监管方式、监管证件号等概要信息,确认由提单号关联的相关信息,并提供税款担保。货物到港后如无需口岸查验,即可提离。


 企业在运输工具进境申报后14日内进行第二步完整申报,即在第一步申报信息基础上补全报关单其他信息,提交运保费证明、3C免办证明等,并配合海关检验。


 “两步申报”的好处


 首先,以前是一次性全部提交相关信息,信息验证以后才能放行提离。货物申报时难免出现错报、漏报,需要进行修改和调整,货物通关时间较长。采取两步申报可有效降低申报过程中的风险。


 其次,企业可以在货物提离14天以内,按照规定完成相关手续,既保障了企业权益、降低了企业成本,又提高了通关效率。


 最后,还可促进政府部门精准监管、提升效率。前期在三个直属海关先行试点,在取得经验基础上,认真总结评估,逐步向全国推开。

(来源:国务院新闻资讯、关务小二)

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